党的十九大召开以来,我和大家一样,身在会场之外,心在会场之中,时时关注着来自北京的声音,沉浸在十九大的浓浓氛围中。近段时间,通过收看十九大精神电视专题片、参加县委十九大精神学习活动和市政府关于十九大精神的宣讲、对十九大报告进行认真研读,在收看中收获、在通读中研读、在搜索中思索、在感受中感悟,进一步加深了对十九大精神的理解领会。现就这一阶段学习十九大精神的认识和体会与各位领导作以交流,共勉进步。
一、深刻领会十九大报告的丰富内涵
习近平同志代表第十八届中央委员会作的十九大报告,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。
一是系统总结了过去五年的历史性成就和历史性变革,对中国特色社会主义事业更加充满自信。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以非凡的政治勇气和高超的驾驭能力,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,把中国特色社会主义推向了新的高度,进一步坚定了全党和全国人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的信心。
二是做出了中国特色社会主义进入新时代的历史判断,对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了全面阐述,为夺取党和国家事业新胜利提供了强大的思想武器和行动指南。十九大报告全面阐述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,开启了全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程,对新时代的社会特点、主要矛盾等进行了新的论断,对新时代的经济体系、民主法治、文化社会事业、社会治理、生态文明、国防建设等各个方面进行了战略部署并提供了指导意见。
三是坚定不移全面从严治党,为中国特色社会主义事业提供坚强政治保证。十九大报告要求在新时代,我们党一定要有新气象新作为,要持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展,为中国特色社会主义事业提供坚强政治保证。
二、领会精神实质,切实用党的十九大精神武装头脑
十九大报告站在历史和时代的高度,科学分析了当前国际国内形势,深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,通篇闪耀着马克思主义思想光辉,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性,对于团结动员全党全国各族人民锐意进取、开拓创新,满怀信心为决胜全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义伟大胜利而奋斗,具有十分重要的意义。学习贯彻十九大精神,首要的就是要吃透报告精神,深入领会十九大报告的主题和一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。我认为,党员干部学习十九大要在以下五个方面下功夫。一是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想深化学习理解。把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持并不断发展的行动指南,是十九大的一个历史性贡献。要着重学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大理论价值、实践指导作用和贯彻落实要求,从新的思想高度提升对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,使其真正成为我们谋划和推动县域经济发展的强大思想武器。二是围绕中国特色社会主义进入新时代深化学习理解。中国特色社会主义进入新时代是贯穿报告的一条“红线”,也是十九大的灵魂。要着重学习领会我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断,深化对中国特色社会主义的认识,全面把握中国特色社会主义内涵,不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性、坚定性,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,毫不动摇贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。三是围绕实现“两个一百年”奋斗目标深化学习理解。报告提出决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟目标,令人鼓舞,催人奋进。要着重学习领会报告关于决胜全面建成小康社会的部署要求,着重学习领会从2020年到本世纪中叶分两个阶段的战略安排,切实增强大局观念和宗旨意识,更加自觉地服从服务于经济社会发展大局,努力为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。四是围绕新时代党的建设总要求深化学习理解。报告对新时代党的建设进行了全面部署,进一步丰富了马克思主义党建理论。要着重学习领会报告关于党的建设面临的“两个复杂”“三个不纯”“四大考验”“四种危险”等严峻挑战和形势,以及新时代党的建设总要求和“八项任务”的具体部署,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。五是围绕新时代的历史使命深化学习理解。报告从实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度,对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出新的部署,体现了“两个一百年”奋斗目标对党和国家事业提出的时代要求。我们要结合本辖区、本部门、本单位实际,在全面学习领会的基础上,有重点地深入学习理解,并自觉运用到推进经济社会发展的各项实践当中。
三、切实增强行动自觉,以党的十九大精神指导全县的发展实践
习近平在报告中指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国的主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。主要矛盾的改变,意味着我国经济、政治、文化等诸多领域的要求也随之改变。发展是党执政兴国的第一要务。经济不发展,一切都无从谈起。坚持以经济建设为中心不动摇,是改革开放以来几十年实践经验的深刻总结,是新时代实现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的现实要求,更是实现中华民族伟大复兴的必然要求。经济发展只有稳步增长,结构调整才有动力和支撑,民生改善才有基础和保障。这就要求我们要把十九大精神具体化、方案化、项目化、清单化,体现在建设富强人文健康新乾县的每一个步骤、每一个环节中,让习近平新时代中国特色社会主义思想在我县落地生根。
一要突出抓好经济工作,加快县域经济发展步伐。十九大报告首次提出“建设现代化经济体系”,强调“坚持质量第一、效益优先”。我们要深入贯彻新发展理念,不断提升经济发展质量效益。一是要坚持不懈抓好招商引资。要采取驻点招商、叩门招商、以商招商、产业链招商等各种方式,加大招商引资力度,使更多的大项目、好项目项目落户我县,确保圆满完成全年招商引资任务。意向项目要抓紧跟踪洽谈,洽谈项目要力促签约落地,落地项目要倒排工期作战。要扎实做好土地储备工作,加大土地报批和征地工作力度,提早储备一批土地,真正解决好影响招商项目落地的土地瓶颈问题。二是要千方百计扩大有效投资。坚持一手抓立项争资,一手抓项目推进,做大有效投资,做强发展支撑。要加强政策研究,密切对上联系沟通,积极策划包装争取一批能拉动全县经济社会发展的大项目、好项目,推动县域经济加快发展。要加快在建项目建设进度,挂图作战,倒排工期,节点管理,确保完成重点工程、重大项目年度建设任务。三是要强力推进工业经济提质增效。始终把工业作为经济社会发展的主支撑,在做大总量中优化结构,在转型升级中提高质量,努力实现工业由规模扩张向提质增效转变。进一步优化政务环境,持续深入开展保姆式服务,抓好政策解读和企业包保服务,着力解决企业生产经营面临的困难和问题。四是要积极推进农村“三变”改革。要深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,从确权颁证率高、产业特色突出、集体经济组织健全、农民素质较高四个方面出发,精心选出50个行政村作为“三变”改革的试点村,着力打造一批可学习、可借鉴、可复制的成功示范点和示范模式。五是强力推进商贸旅游业发展。要以乾陵创建5A级景区为抓手,按照杜书记提出的“四抓四提升”的工作要求,切实抓好各项工作的具体落实,确保圆满完成年度建设任务。要充分挖掘我县旅游商贸业蕴藏的巨大潜力,积极实施“221”工程,拓宽领域、做大影响、聚集人气,推动第三产业活力迸发。
二要突出抓好民生改善,顺应人民美好生活需求。党的十九大报告通篇贯穿了坚持以人民为中心的发展思想,提出了系列温暖人心的民生实事。要按照十九大要求,持续保障和改善民生。要坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为重大政治任务、底线任务,作为重大民生工程、“一把手”工程,坚持精准发力,下足“绣花”功夫,对标中省市要求,抓好关键环节,以踏实的作风、务实的举措、真实的结果确保脱贫成效群众认账、社会认可、上级认定,不让一个人在全面建成小康的路上掉队。要加快社会事业发展。坚持教育优先发展战略,全力加快创建工作软硬件任务落实,确保顺利通过国家义务教育均衡和陕西省双高双普达标县评估验收。深化医疗卫生体制改革,推行三医联动、分级诊疗,健全药品供应保障制度,提升医疗保障及服务能力,有效解决群众看病难、看病贵问题。要完善社会保障体系。不断扩大社保覆盖面,提高社会救助标准,完善多层次社会保障体系。推动文化事业发展。完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动,为满足人民过上美好生活的新期待,提供丰富的精神食粮。要创新社会治理。要以迎接省级食品安全示范县验收为抓手,统筹推进市场秩序的各项整治工作。切实加强综治信访维稳工作,着力化解信访积案。坚持生命至上、安全第一,扎实推进生产安全、食品安全,维护社会和谐稳定。
三要突出抓好环境保护,持续推进绿色发展。十九大报告就生态环境保护、建设美丽中国提出了很多可操作的具体要求,我们要牢固树立社会主义生态文明观,认真抓好贯彻落实。一是持续推进绿色发展。大力发展绿色产业,积极推进循环低碳经济,着力引进一批绿色环保型产业,大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等活动。二是要加强生态保护治理。继续开展矿区生态环境恢复治理,全面完成泔河流域生物深度治污工程,实施污水扩容工程,积极筹建第二污水处理厂,加快泔河湿地公园建设进度,不断改善我县生态环境。三是要着力解决突出环境问题。顺应人民群众从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”的生活需求,以冬季大气污染防治工作为抓手,扎实推进铁腕治霾“1+14”方案的落实,全面落实减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿等防治措施,实现散煤销售、燃煤锅炉拆除、秸秆禁烧、“散乱污”企业整治等“六个清零”目标。同时要全力推进农村改气、改电、改炕、改暖、改灶“五改”工作,确保治污降霾工作取得实效。四是要加快建设美丽乡村。要以城乡环境卫生整治为重点,全力推进17个重点村建设,特别是抓好城关北仁、灵源五星、灵源佛留、周城董城等4个市级示范村建设,着力打造一批城乡发展一体化示范村、样板村。
四要突出抓好从严治党,着力提升执政能力。习近平总书记强调,“全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”我们要按照新时代党的建设总要求,不忘初心,牢记使命,展现新气象,实现新作为。要以作风整顿活动为抓手,着力解决好漠不关心群众疾苦,对问题视而不见、麻木不仁,新官不理旧账,服务意识差等群众反映强烈、影响发展环境的突出问题,解决好思想僵化、创新意识不强,决策脱离实际、拍脑门,工作不落实、不履职尽责,工作标准低,工作不严不实不细等思想和工作作风上的典型表现,当好带领人民干事创业的“主心骨”“领头人”。要更加注重纪律建设,认真落实管党治党主体责任,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,让全县各级党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,永葆党的先进性和纯洁性,确保党的十九大精神在乾县大地落地生根、开花结果。
信息编辑:[刘保刚]